Valladolid es la ciudad de Castilla y León que más invierte en servicios sociales y Segovia la que menos

El esfuerzo que realizan las administraciones públicas en materia de servicios sociales y promoción social dibuja un dispar mapa de España, con diferencias significativas también dentro de cada comunidad, como sucede en Castilla y León. Valladolid, que encabeza el listado de las nueve capitales de la autonomía con mayor gasto en este tipo de políticas, invirtió un 43% más que Segovia, situada a la cola.

En concreto, el Ayuntamiento de la ciudad del Pisuerga destinó 145,87 euros por habitante en el pasado ejercicio, mientras el Consistorio de la localidad bañada por el Eresma dedicó 103,07 euros. Así lo refleja la Asociación Estatal de Directoras y Gerentes Sociales en su último informe sobre inversión social en los municipios de más de 20.000 habitantes, publicado este martes.

El estudio –con datos correspondientes al presupuesto liquidado 2024 que publica el Ministerio de Hacienda y Función Pública en su portal de servicios telemáticos a fecha 31 de noviembre de 2024– deja claro que Castilla y León es una de las seis comunidades por encima de la mediana nacional, con 118,61 euros por habitante frente a los 106,48 euros del conjunto del país.

En esta ocasión la Comunidad ocupa el quinto puesto, por detrás de País Vasco, Andalucía, Aragón y La Rioja, lo que supone haber ‘bajado un peldaño’ respecto al informe anterior, pues el año pasado estaba en cuarta posición y ahora le ha adelantado La Rioja. Esto se debe a que la región vecina ha incrementado un 8,5% la cuantía de gasto social por ciudadano (de 113,05 a 122,07), mientras Castilla y León lo ha subido únicamente un 3,8% (de 117,16 a los 118,61 ya mencionados). Se trata, en todo caso, de un incremento, aunque no llega al 4,3% experimentado en el conjunto nacional.

Más allá del esfuerzo inversor en políticas sociales a nivel autonómico, y volviendo a la radiografía por capitales de provincia, en análisis de la asociación otorga a Valladolid el puesto número 15 en el ranking de ciudades de España, con Barcelona y Bilbao en la cumbre, al alcanzar los 288,07 y los 208,94 euros por habitante, respectivamente.

Por detrás de Valladolid, la relación de Castilla y León en el listado por capitales la continúa Soria, con 128,93 euros; Salamanca, con 122,82; León, con 118,61; Ávila, con 117,86; y Zamora, con 111,04. Todas ellas están por encima de los 106,48 euros por habitantes de mediana en el conjunto de España. Mientras, por debajo se sitúan Palencia, con 103,23 euros; Burgos, con 103,07; y Segovia, con 102,09.

La referencia es la que ha obtenido la asociación comparando la población de cada enclave con la liquidación en servicios sociales y promoción social en 2024. Tomar como referencia la liquidación implica que han considerado el gasto real realizado en políticas sociales y no el presupuestado, aclararon desde este colectivo nacido en 1994, que se define como un «foro profesional de los servicios sociales», cuyo objetivo es «responder a las demandas de modernidad, racionalidad, eficacia y calidad de un sector en desarrollo como los Servicios Sociales, en el que están en juego derechos sociales tan importantes para las personas como el acceso a los recursos para la igualdad, la convivencia personal y social o la integración social».

Dentro de la actividad de la entidad, destaca el estudio sobre inversión de las grandes poblaciones, que alcanza ya su undécima edición. Puesto que analiza los núcleos con más de 20.000 censados, el informe va más allá de las capitales de provincia y examina un total de 404 ayuntamientos, tal y como indicaron en la nota de prensa difundida este martes.

De todos ellos, no hay ningún enclave en Castilla y León considerado ‘excelente’. Los 27 que lograron esta distinción se concentran en Andalucía (18 ayuntamientos), seguido de Comunidad Valenciana (3), País Vasco (3), Cataluña (2) y Baleares (1) y están incluidos en esta categoría por superar los 200 euros de inversión social por habitante, por haber incrementado su presupuesto en este área respecto al ejercicio interior, por destinar al menos un 10% de su presupuesto a este área y por colgar los datos en su portal municipal de transparencia.

Laguna de Duero, entre los 'pobres'

Aunque no hay ningún caso en la Comunidad que cumpla las premisas para obtener la excelencia, sí hay un ejemplo en el caso contrario. Laguna de Duero vuelve a repetir en el listado de ayuntamientos considerados «oficialmente pobres» en servicios sociales porque su inversión no llega a los 63,89 euros por vecino, que es la cifra que se toma como indicador porque representa el 60% de la mediana del país, es decir, de los 106,48 euros antes referidos.

«En analogía con lo que las estadísticas de la UE consideran la pobreza de las personas (aquellas que obtienen ingresos inferiores al 60% de la mediana de la renta de las personas del país), podemos considerar igualmente pobres en servicios sociales a aquellos ayuntamientos que realizan una inversión inferior al 60% de la mediana de gasto de los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes durante el ejercicio 2024», aclaró la Asociación Estatal de Directoras y Gerentes Sociales para justificar la catalogación.

En este caso el grupo lo conforman 45 grandes ayuntamientos de toda España, la mayoría situados en Madrid y la Comunidad Valenciana, con 18 y 11 casos respectivamente. En el listado también hay ejemplos de Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Cataluña, Extremadura y Murcia y, en el caso de Castilla y León, la Comunidad se cuela de nuevo con Laguna de Duero.

La localidad del alfoz vallisoletano aparece por segundo año consecutivo en la relación de ‘pobres’ porque los casi 1,37 millones de inversión en servicios sociales y promoción social de 2024 representaron únicamente el 6,9% de su presupuesto total. Teniendo en cuenta que población en ese ejercicio era de 22.907 habitantes, la inversión social se quedó en 59,75 euros.

Medina del Campo es el más comprometido

En el lado opuesto se encuentra Medina del Campo, también en Valladolid. La conocida como Villa de las Ferias es la que más dinero destinó a políticas sociales, con algo más de tres millones de euros de su presupuesto, lo que arroja un total de 150,06 euros por vecino, según confirmaron fuentes de la Asociación Estatal de Directoras y Gerentes Sociales. Se alza así como la localidad más comprometida con políticas de bienestar social.

El segundo puesto de Castilla y León en orden de importancia (también por delante de Valladolid capital) lo ocupa Miranda de Ebro, en Burgos, con 147,58 euros por habitante. Respecto al resto de enclaves de la Comunidad que superan la barrera de los 20.000 vecinos, la inversión del Ayuntamiento de Aranda de Duero (Burgos) se concreta en 120,73 euros y la del Consistorio de Ponferrada (León), en 118,04 euros.

La asociación autora del informe no ha incluido a San Andrés del Rabanedo (León) porque al cierre del estudio –el 30 de noviembre de este año– aún no habían publicado en la página web del Ministerio de Hacienda las liquidaciones del presupuesto de 2024 –«no es posible constatar la inversión social realizada durante el ejercicio 2024 y, por tanto, no forman parte del mismo», aclaran– y tampoco hace referencia a Arroyo de la Encomienda (Valladolid), a la espera de que lo añaden porque la localidad ya está por encima de la referencia demográfica en la que se basan.