JUSTICIA
El TSJCyL avala las restricciones en los pisos turísticos de Salamanca: no podrán ubicarse por encima de la primera planta
La Sala de lo Contencioso-Administrativo da la razón al Ayuntamiento al considerar que el alojamiento temporal propio de las VUT no constituye un uso residencial
Palacio de Justicia.- E.M.
El pleno de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL), con sede en Valladolid, estableció que las viviendas de uso turístico (VUT) tienen, a efectos urbanísticos, uso terciario y no residencial, ya que están destinadas al alojamiento temporal y no al alojamiento permanente de las personas. Por lo tanto, en Salamanca, no pueden ubicarse por encima de la primera planta.
De hecho, este criterio el que determina que, conforme al Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de la capital tresmesina, este tipo de alojamientos no pueda excederse de la primera planta en los supuestos afectados por la limitación que el planeamiento establece para los usos no residenciales.
La sala estima, de esta manera, el recurso de apelación presentado por el Ayuntamiento de Salamanca y revoca una resolución de la Sección de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal de Instancia de Salamanca que había reconocido el derecho del titular a continuar con la actividad de unas viviendas de uso turístico. Por tanto, el TSJCyL considera conforme a derecho la decisión municipal que no declaró la conformidad de la comunicación ambiental presentada para el establecimiento turístico.
El pleno se convocó para unificar el criterio de la sala ante las diferentes posiciones mantenidas hasta ahora por dos de sus secciones sobre la naturaleza urbanística de las viviendas de uso turístico. Por mayoría, el pleno asumió el criterio que considera que el uso residencial es el destinado al alojamiento permanente, mientras que las VUT, al ofrecer alojamiento temporal a cambio de una contraprestación económica, deben encuadrarse dentro del uso terciario.
La sala subrayó, además, que esta conclusión deriva de la interpretación del PGOU de Salamanca y no de la ordenanza municipal reguladora de los apartamentos y viviendas de uso turístico, que había sido anulada por otra sentencia. El Tribunal señaló que el planeamiento salmantino, vigente en este aspecto desde 2011, establece que, salvo determinadas excepciones, los usos no residenciales únicamente pueden situarse en planta baja y primera, pero no en plantas superiores en los términos previstos por el propio PGOU.