SANIDAD
Ávila, Soria y El Bierzo contarán con helicópteros sanitarios en diciembre
La Junta formaliza el contrato por 174 millones con Avincis para la renovación de la flota, que supondrá pasar de los cuatro aeronaves actuales a diez con una incorporación paulatina desde enero

Helicóptero sanitario en el Hospital de León, en una imagen de archivo
Castilla y León comenzará en diciembre a ser la autonomía con un mayor número de helicópteros de transporte aéreo sanitario urgente. En julio es cuando está previsto que la renovación de la flota se complete para pasar de los cuatro vehículos que posee actualmente a diez, pero será antes que finalice el presente año cuando Ávila, Soria y El Bierzo, en primer lugar, reciban sus correspondientes aeronaves para que entren en funcionamiento a partir del próximo 1 de enero.
Esa es la previsión que se refleja en el ultramillonario contrato ya formalizado con la UTE formada por Avincis Aviation Iberia, SLU, Avincis Aviation España, SAU y Avincis Aviation Technics, SAU, con una duración de tres años por un valor de 174,1 millones, más dos de prórroga como máximo.
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Aunque el contrato es solo uno, la disposición de las aeronaves está dividida en dos fases, cumpliéndose así la explicación del portavoz de la Junta de Castilla y León, Carlos Fernández Carriedo, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno celebrado el pasado 10 de julio en el que señaló que «no hay capacidad para ofrecer diez helicópteros a la vez». Es por ello que Ávila, Soria y El Bierzo serán los primeros territorios en recibir los nuevos helicópteros para complementar las cuatro bases aéreas medicalizadas que están presentes en Burgos, Astorga, Salamanca y Valladolid, cuyas unidades serán sustituidas por equipos más modernos.
Con este proceso se viene a confirmar que la ejecución del contrato se realizará de forma escalonada, con el 1 de enero de 2026 fijado para que entren en funcionamiento siete helicópteros sanitarios (HEMS) y uno de reserva. De los siete, seis corresponden de tipología ligera mientras que el restante será de tipo medio, con posibilidad de vuelo nocturno y mayor capacidad de pasajeros, alcance y velocidad, así como equipamiento para traslados más complejos. Al respecto de esta implementación nocturna, el contrato no incluye los vuelos desde el inicio, pero reserva una partida adicional de hasta 4,9 millones para financiar esa ampliación, la cual depende depende de que las infraestructuras (helipuertos, iluminación, procedimientos IFR/NVG) lo permitan y que lo apruebe la Gerencia de Emergencias Sanitarias.
No obstante, si bien las fuentes consultadas por este periódico confirman que la renovación de la flota sigue su correcto curso, cabe la posibilidad de que existe un retraso, cuya responsabilidad recae en Avincis al tener estipulado que que ninguna base –ni nueva ni existente– puede seguir usando aeronaves antiguas si no cumplen las especificaciones técnicas del nuevo contrato.
«La fecha de inicio de la prestación del contrato se contemplará en un acta de inicio que debe formalizarse entre el responsable del contrato, previa verificación de que todos los medios materiales (HEMS y bases de operaciones) y personales son conforme a lo indicado en los pliegos y en la normativa vigente, y el representante de la empresa adjudicataria», se señala en el documento. En caso de no contar Avincis con esos servicios, la empresa contará con un plazo máximo de dos meses desde esa fecha hasta la de inicio de ejecución de la prestación para cumplir con lo acordado. Y si no es así, el contrato establece que la Consejería de Sanidad podrá autorizar la ampliación de dicho plazo otros seis meses más, previa solicitud y justificación adecuada por parte de Avincis.
Los diez helicópteros que se incorporarán paulatinamente a partir del próximo año en Castilla y León podrán volar por las nueve provincias y fuera de la región si fuera necesario, de forma que atenderán a toda la población que lo precise independientemente de dónde ocurra el accidente, si bien en el contrato no se especifica la creación de nuevas bases aéreas. Sin embargo, en Ávila sí que está previsto que la aeronave sanitaria cuente con su propio helipuerto en la provincia, si bien aún se desconoce su ubicación y si estará cerca o lejos del Hospital Nuestra Señora de Sonsoles.
En lo que respecta al helicóptero medicalizado que será recibido por El Bierzo no está si contarán con su bases en Ponferrada, igual que en Soria, donde se reclamó por parte de alguna organización que se ubicase en San Esteban de Gormaz.
La segunda fase para cumplir con la renovación de la flota incluye los otros 3 HEMS, todos ellos ligeros, y uno de reserva para que entren en funcionamiento el 1 de julio en Zamora, Palencia y Segovia para completar el reparto de un vehículo por cada provincia.
El contrato también establece la imposición de penalizaciones a Avincis si incumple ciertos aspectos de carácter leve, grave o muy grave, de forma que se penalizará a la empresa con 2.000, 5.000 y 10.000 euros, respectivamente. Por ejemplo, en la mínima escala se considera como incumplimiento el retraso en la comunicación del inicio de la apertura de la base más allá de 15 minutos acordados por cada retraso; no informar al Centro Coordinador de Urgencias (CCU) de la ubicación del helicóptero medicalizado, la situación del paciente, traslados, altas, estatus o preavisos hospitalarios; no reponer en forma y tiempo el oxígeno, material o equipos; o no cumplir con el plan de limpieza de uniformidad y lencería que elimine el riesgo biológico.
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De tipología grave se incluye el incumplimiento del horario de prestación del servicio; realizar traslados excluidos del contrato sin que sean solicitados o autorizados en el CCU; la puesta en vuelo en tiempo superior al establecido; la inoperatividad injustificada del servicio y no avisar de esa situación; superar el tiempo fijado para la sustitución del HEMS de reserva; la aportación de los indicadores asistenciales y económicos falsos, equívocos o falsos; o no comunicar a la Gerencia de Emergencias Sanitarias la modificación de la flota o el cambio de profesionales con antelación y con la aportación de la documentación justificativa sobre la idoneidad del nuevo personal.
Como muy graves se considera incumplir las órdenes desde la CCU por parte de la tripulación y personal sanitario durante la intervención; la negativa a la realización del servicio según indicaciones del CCU y sin justificación a criterio de la Gerencia de Emergencias Sanitarias; no cumplir con las obligaciones de formación del personal o las normes sobre incompatibilidad.
El objetivo de este nuevo contrato con Avincis es conseguir que la ayuda sanitaria llegue en el menor tiempo posible a pacientes en situación crítica. De esta manera, cada nuevo helicóptero tendrá consignados 9.422 km2 por los 23.561 que cubren actualmente. A mayores también se mejora el dato de cobertura poblacional al pasar de un vehículo por cada 600.000 personas a uno por cada 240.000. Así, se mejora la rapidez de respuesta ante situaciones de emergencia, se facilita el traslado directo de patologías graves o complejas a hospitales de referencia.
El personal de cada helicóptero estará formado por la tripulación aeronáutica, un piloto con funciones de comandante, un piloto con funciones de copiloto-tripulante aeronáutico, un técnico de mantenimiento de forma permanente en base, más el personal sanitario compuesto por un profesional que sea licenciado en Medicina y Cirugía y otro de Enfermería.
El servicio del transporte sanitario aéreo adjudicado por la Junta incluye, fundamentalmente, tareas de traslado sanitario aéreo de pacientes y su asistencia, lo que abarca una serie de tareas adyacentes como son transporte sanitario aéreo primario, es decir, asistencia sanitaria primaria urgente de pacientes adultos, pediátrico y neonatos, aproximando el personal sanitario y los medios adecuados al lugar del incidente, así como el traslado si procede.
Además, estas aeronaves especializadas serán de gran utilidad en el traslado de pacientes entre centros hospitalarios, sobre todo en caso de pacientes críticos que precisan una atención en un corto espacio de tiempo y que se verán beneficiados al disponer próximamente cada provincia con su propio vehículo aéreo.