Las propuestas del debate sobre el estado de la Comunidad: de la lucha contra la despoblación a las ayudas contra la ELA

El debate sobre el estado de la Comunidad que este martes y miércoles ha tenido lugar en las Cortes de Castilla y León ha dedicado su segunda jornada a la presentación y votación de las propuestas de resolución de los distintos grupos parlamentarios. Un total de 150 iniciativas que han alcanzado el máximo permitido y que se han enfocado en cuestiones muy dispares, ya sea la lucha contra la despoblación o la puesta en marcha de ayudas económicas a los enfermos de ELA.

El Grupo Socialista apela al diálogo político y social para la elaboración con garantías de acierto de una ley de lucha contra la despoblación y plantea un nuevo proceso de configuración del modelo territorial de Castilla y León, al considerar que el que emana de la ley de Ordenación de 2013 “ha fracasado por su inaplicación” .

Otro bloque de propuestas se refieren a la mejora de la sanidad , una de las materias en las que ayer el presidente de la Junta, Alfonso Fernández Mañueco, ofreció un pacto, que rechazó el portavoz socialista, Luis Tudanca.

En relación a las iniciativas para corregir la despoblación y los desequilibrios de la Comunidad, la oposición socialista pide revisar las Directrices Esenciales de Ordenación del Territorio de Castilla y León , aprobadas en 2008, y dar por “decaído” el proceso surgido de la ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio.

También, plantea elaborar de manera inmediata la normativa de la regulación del Fondo Autonómico de Compensación y la elaboración del Plan Plurianual de Convergencia Interior y dotar a estos instrumentos con 150 millones en el presupuesto de cada año. 

Como ya hizo el día anterior Tudanca, urge en otra de las propuestas la renovación de los consejeros de las instituciones propias de la Comunidad : Procurador del Común, Consejo de Cuentas, Consejo Consultivo y Consejo Económico y Social (CES).

El bloque de sanidad recoge, entre otras iniciativas, iniciar el proceso para los grados de Medicina de León, Burgos y Soria , u otros grados que pudieran interesar a Salamanca y Valladolid, y elaborar un plan estratégico de la Atención Primaria de Castilla y León 2023-2030, informa Ical.

Además, demanda desarrollar el decreto de zonas de difícil cobertura, ejecutar con carácter inmediato y con cargo al presupuesto vigente los proyectos no finalizados incluidos en el Plan de Inversiones Sociales Prioritarias e incluir nuevos proyectos. Igualmente, elaborar en el plazo de seis meses una nueva Estrategia de Salud Mental y Psiquiátrica de Castilla y León e incorporar en el plazo de tres meses la interrupción voluntaria del embarazo a la cartera de servicios de todos los centros hospitalarios públicos del Sacyl. 

Propone aprobar el reglamento preciso para el desarrollo y ejecución de la Ley contra la Violencia de Género en Castilla y León y presentarlo en sede parlamentaria ante todos los grupos antes de finalizar el año 2023, crear Centros Provinciales de Igualdad en cada una de las nueve provincias y un observatorio LGTBI en Castilla y León . 

Ante la Enfermedad Hemorrágica Epizoótica (EHE) pide cumplir con la normativa nacional y europea en materia de control de la tuberculosis bovina y elaborar una orden de ayudas para el sector ganadero afectado, concretamente, ayudas por la muerte o lucro cesante de las explotaciones, y ayudas a la bioseguridad. Mantiene la propuesta de un fondo que se dotará al menos de 50 millones de euros anuales para el sector ganadero. 

Implantar un programa de gratuidad de libros de texto y material escolar, dotar de un fondo destinado a ampliar las becas comedor que garantice el acceso a las mismas a todas las personas en situación de vulnerabilidad son otras de las propuestas.

En el apartado normativo, piden a la Junta que presente proyectos de ley de Memoria Democrática, de Emergencia Climática y de modificación del derecho a la vivienda de Castilla y León. 

Además, pide estudiar la revisión de oficio de la Orden de 2010 que establece una prórroga de 15 años en la duración de la licencia de la televisión autonómica, añadida a la vigencia de 15 años, de la misma y no contemplada en la Ley de 2010, General de la Comunicación Audiovisual. Propone crear un grupo de trabajo para definir por consenso político y social el modelo de televisión autonómica.

Por último, plantea crear el Observatorio de la Brecha Digital 2023 , elaborar un nuevo Plan Autonómico de Carreteras y aprobar de forma urgente toda la normativa necesaria para la Ordenación del Transporte de Castilla y León.

UPL

Por su parte, UPL reclama a la Junta un mayor reconocimiento de la “birregionalidad” de la Comunidad , que aclara está conformada por las regiones de León (León, Salamanca y Zamora) y Castilla la Vieja -Ávila, Burgos, Palencia, Segovia, Soria y Valladolid)- y un Plan de Desarrollo de la Región Leonesa.

Los ‘leonesistas’ recogen en sus iniciativas como una demanda emplear el término “comunidad autónoma” y “autonómico” en vez de “región” y “regional” para referirse a Castilla y León de acuerdo a lo aprobado por las Cortes en marzo de 2021.

Respecto del leonés, UPL pide regular su uso y enseñanza , así como elaborar el material didáctico necesario para el aprendizaje de las variedades de esta lengua, como del gallego, además de convertir a Salamanca en “epicentro” de la enseñanza del español, reconociéndola oficialmente como ‘Ciudad del Español’.

En cuanto a la promoción del Reino de León como ‘Cuna del Parlamentarismo’ (hecho reconocido por la Unesco), propone un plan específico de promoción para las ciudades y villas que participaron en las Cortes leonesas de 1188 -León, Salamanca, Zamora, Toro, Astorga, Ciudad Rodrigo, Ledesma, Benavente, Villafranca del Bierzo o Alba de Tormes, entre otras-. Además, demanda el impulso de la etnografía propia del antiguo Reino de León.

De la misma forma, UPL demanda un Plan Especial de Desarrollo de la Región Leonesa, con incentivos especiales que favorezcan la reactivación industrial, la inversión y creación de empleo en León, Salamanca y Zamora. También apuesta por un Plan específico de ayudas que posibilite la creación o conversión en establecimientos multiservicios en pequeñas localidades rurales. 

En este capítulo de infraestructuras, UPL demanda un nuevo Plan autonómico de Carreteras , así como la mejora de las conexiones con Portugal y entre León y Asturias, y pide más inversión para la Autovía del Duero (A-11), la A-76 (Ponferrada-Orense) y la A-60 (León-Valladolid), suprimir los peajes de la AP-71 y AP-66 e impulsar el soterramiento del ferrocarril en San Andrés del Rabanedo, junto a la mejora del vía en el Lazo de Manzanal y la recuperación del tren Madrid-Lisboa, a través de Salamanca.

De la misma forma, demanda ayudas a los ganaderos afectados por la Enfermedad Hemorrágica Epizoótica (EHE) así como que se tomen “medidas de calado” para luchar contra ella; finalizar las concentraciones parcelarias y la modernización y transformación de los regadíos, exigir al Estado una solución a la pérdida de agua hacia Asturias por la Variante de Pajares o a fomentar el consumo de fruta autóctona entre los escolares. 

Igualmente, UPL plantea la creación del Parque Agroalimentario del Bierzo ; fomentar las reforestaciones en la Comunidad; mayor celeridad a los pagos por indemnizaciones a los afectados por ataques de fauna silvestre; centros de Recuperación de Animales Silvestres en León y Salamanca, y financiar las obras que permitan el aumento de capacidad de la red de abastecimiento de Cabeza de Horno.

En materia sanitaria, UPL reclama la creación de unidades de Ictus en centros hospitalarios de Zamora y El Bierzo , así como de Reproducción Asistida en Salamanca y León; dotar al Hospital El Bierzo del servicio de Radioterapia; aumentar el número de camas UCI en León e impulsar los incentivos para los profesionales sanitarios para cubrir plazas en áreas de difícil cobertura.

También demanda convertir en hospitales comarcales los centros de especialidades de Astorga y Ciudad Rodrigo, así como el Virgen del Castañar de Béjar, además de crear centros de especialidades en Puebla de Sanabria, Toro, Vitigudino y Peñaranda de Bracamonte.

En materia educativa, UPL defiende la creación de la facultad de medicina en la Universidad de León , mejorar la financiación de la ULE y la USAL, así como la Ebau única para toda España. También pide impulsar la construcción de institutos en Villaquilambre, Villares de la Reina y Carbajosa de la Sagrada y la ampliación de las escuelas de Azadinos y Sariegos. Además de ofrecer FP y Bachillerato en Ledesma y La Alberca, así como crear nuevos ciclos.

Soria Ya

Soria YA pide aprobar un Plan de Descentralización de la Administración General e Institucional de la Comunidad que facilite que los servicios centrales se asienten en las nueve provincias. La formación propone a la Junta de Castilla y León que, en el marco de las ayudas al funcionamiento de las empresas, compense el diez por ciento del gasto corriente de empresas y autónomos de Soria en electricidad y gas natural, así como una serie de subvenciones de entre 5.000 y 10.000 euros para fomentar el traslado al medio rural , desde otras comunidades, de “nuevos pobladores”.

Asimismo propone convocar, antes de que finalice el año 2023, una nueva línea de ayudas dirigida a municipios de menos de 250 habitantes para promover la apertura de un bar o de un centro de ocio y convivencia social , o su mantenimiento. También demanda la mejora de la actual deducción por adquisición o rehabilitación de viviendas en núcleos rurales y del transporte a la demanda, con una mayor oferta.

Además, Soria YA apuesta por aprobar antes de finalizar este año las relaciones de puestos de trabajo pendientes, estableciendo un criterio diferenciador para puestos de empleados públicos de difícil cobertura.

De la misma forma, pide iniciar, junto a la Universidad de Valladolid, los trámites necesarios para modificar el Plan de Estudios del Grado en Medicina de manera que se puedan impartir los tres primeros cursos en el Campus Universitario Duques de Soria. A ello unen un plan de desarrollo del sector logístico en la provincia de Soria, dos Unidades Medicalizadas de Emergencias y dos UVI móvil operativas 24 horas al día , así como un helicóptero de emergencias para San Esteban de Gormaz. 

Finalmente, el partido localista pide al Gobierno la agilización “al máximo” de todos los trámites necesarios para la finalización de las autovías de Navarra (A-15) y del Duero A-11. A la Junta le reclaman la mejora del cruce entre la CL-116 y SO-100, así como de la SO-350 desde Gómara a Aragón.

Grupo Mixto

El procurador del Grupo Mixto Francisco Igea vuelve a proponer a la Junta que incluya en sus próximos presupuestos la ayuda mensual de 1.000 euros para enfermos de la Esclerosis Lateral Amiotrófica (ELA) , que precisen de asistencia o cuidados no cubiertos por la Comunidad. Así lo recogen sus propuestas de resolución presentadas en relación al Debate de política general, que continúa este miércoles en las Cortes.

Igea, que plantea diez iniciativas, insta a incentivar de manera decidida mediante los fondos de cooperación local u otros la “fusión de municipios” y la constitución de mancomunidades de interés general, para acabar con las limitaciones del minifundismo municipal. Además, plantea un programa de acogida con formación e inserción laboral de aquellos migrantes que quieran asentarse en la Comunidad. 

También el parlamentario reclama un plan estratégico de retención del talento para “ revertir la fuga constante de egresados” de las universidades hacia otras comunidades, con. el objetivo de alcanzar un 50% de permanencia en el plazo de seis años.

Asimismo, el procurador propone un programa “específico” de mejora de la lucha contra las zoonosis y de mejora de la sanidad veterinaria, con un incremento de estos profesionales y presupuestario para proyectar una imagen de “seguridad, calidad y excelencia” del sector ganadero y la industria agroalimentaria.

Además, demanda una nueva estrategia de incentivos a la natalidad que incluya tanto un incremento “sustancial” de las ayudas directas, como un programa dirigido a las empresas para facilitar la creación de guarderías. 

Por otra parte, Igea pide “reorientar” la estrategia medioambiental para r educir al menos un tres por ciento el consumo energético (electricidad, gas y gasoil) de los edificios de la administración autonómica. También reclama una nueva estrategia de movilidad sostenible, con subvenciones a municipios y empresas para la instalación de nuevos puntos de recarga, y elevar la vigilancia y las cuantías de las sanciones a los responsables de vertidos -fertilizantes, residuos ganaderos o de cualquier otra índole- que supongan un riesgo de contaminación de los acuíferos.